洋县的田间,朱鹮随处可见。
仲夏时节,洋县华阳镇的华阳景区内,掩映在绿水青山中的一抹白红色从天空掠过,这便是享誉世界的“东方宝石”——朱鹮。
朱鹮种群成了洋县吸引游客的一张生态名片。“我装修了老房子,开了农家乐。城里人来了住在这里,吃着农家饭。我在家门口就能赚到钱。”眼瞅着村子发生巨变,华阳镇县坝村村民闫超感慨生活越来越好。
这是陕西城乡“携手”的一个生动注脚。近年来,陕西持续用力建设宜居宜业和美乡村,加快构建支撑有力的城乡融合和区域协调发展体系,努力在促进共同富裕上争做西部示范。
放眼三秦大地,广大乡村的振兴发展,不仅催生了新业态“落户”村庄,也让向往“诗与远方”的人们有了好去处。乡村不断补齐的短板,吸引了各类发展要素在城乡间更好流动。
随着城乡“双方奔赴”,陕西城乡融合正迈着大步,走出一条独具特色的发展新路子。
乡村在“诗意”中振兴
7月1日,记者走进礼泉县烟霞镇袁家村,跨过袁家村门楼,沿着人头攒动的老街道——康庄老街前行,偶尔推门而入,四方庭院干净整齐。
“现在村里条件和城里没啥两样,可能还要更好呢!”自打在村里率先办起农家乐,村民惠文霞看着家乡正一天天变成自己希望的美好模样。
如今,来自山上的清泉静静流淌,贯穿整个村落;通往村里的道路加宽加固,村民出行更加方便;文化广场、服务中心一应俱全,村民锻炼有了好去处。
村子变了样,村民生活更舒心。
和袁家村一样,随着乡村旅游发展,陕西越来越多村子的面貌焕然一新。新建改建农村公路不断延伸,农村卫生厕所普及率持续提高,农文旅融合带动新的经济增长点……随着基础设施更完善,城乡往来也更方便。各个村庄与外界交流日渐密切,一些村民自发响应号召,改造自家房屋,建起了小商店、民宿。
乡村,正就地“过上”现代生活。
2019年,星巴克的到来,让在袁家村生活工作的村民有了更时髦的生活体验。
“和城市消费群体不同,我们的客群除了游客,就是袁家村及附近的村民。”星巴克袁家村店负责人李女士告诉记者。不仅是咖啡店,酒吧、音乐会、精品民宿、研学旅行等新业态也在村里“落户”发展。
“农文旅的深度融合为乡村发展提供了新动能,也让新业态如雨后春笋般生长。”在袁家村村委会副主任王琪看来,乡村特色、传统文化的保留,为乡村发展带来新机遇,也为城乡资源双向流动打开了通道。
眼下,多种融合经济新业态正在三秦大地发展壮大,乡亲们的日子越过越好。
“村里正在打造旅游产业,农家乐生意很好。村里还鼓励发展庭院经济,依靠售卖房前屋后种植的蔬菜,每年家里也有几千元的收入。”榆林市榆阳区古塔镇古塔新村村民徐海林说。
放眼全省,各类“农业+小营生”在广大乡村百花齐放,凭借着独具特色的产业,乡村也得以在“诗意”中实现振兴。
要素在城乡间流动
古树高低屋,斜阳远近山。
自从走上发展艺术这条路,曾经的“空心村”——西安市长安区黄良新村逐渐成为远近闻名的艺术旅游村。
7月2日,夕阳西下,记者走进村里的一间民宿店。老板王妮娜正在忙着手里的活,准备迎接即将登门入住的游客。
“在这里经营一份自己喜爱的事业,既满足了生活所需,更重要的是实现了我向往已久的生活。”设计专业出身的王妮娜告诉记者,黄良新村的区位和村上确定的文化艺术赋能乡村振兴的发展路子,是她选择来此的重要原因。
2021年,王妮娜看中村里一间“四合院”式住宅。租到房子后,她利用专业优势精心装修打理。大半年后,她的“瓶子花”咖啡民宿开张了。
在黄良新村党支部副书记王栋永看来,王妮娜这样的“新村民”不仅是艺术追梦人,更是入乡创业者,为乡村振兴注入了人才活力。
乡村发展,关键在人。这几年,陕西不少乡村年轻人越来越多了,他们中有从城市回来的“归乡人”,更有从城市带来先进理念的“新村民”。
走好城乡融合发展之路,重点是摸清农民想什么、农村缺什么,从根子上解决问题,这是来自“千万工程”的启示。
近年来,陕西积极学习运用浙江“千万工程”经验,坚持系统观念,因地制宜,破解区域、城乡发展不平衡问题,为城乡融合发展打开广阔空间。
看中古村独特的风光和资源,众多艺术家、企业家纷纷奔赴陕西各地乡村,在当地创立工作室、办起了产业。由此带来的家门口就业机会,让村民既可以挣一份工资,又可以照顾家庭。
促进城乡融合发展,核心是城乡要素自由流动。
“用手机轻轻一点,快递员就能上门取货,从下单到发货,最快只要半个小时,费用还低,太省心了!”杨凌示范区杨陵街道柴家咀村村民郝中文说。
在陕西,城乡双向融合已渐入佳境,城乡公共服务水平也稳中有升:2023年,全省居民人均可支配收入增长6.7%;加强优质教育资源均衡供给,投入35.1亿元改善1646所义务教育学校办学条件;83个县启动建设紧密型县域医共体;城乡低保标准分别提高5%和11%,51种慢性病、地方病纳入医保范围;建成乡镇(街道)区域养老服务中心300个;农村卫生户厕、自来水普及率分别达到81.7%、95.6%。
数据背后,是三秦儿女感受到的民生温度。一个个属于百姓的幸福故事,正在发生。
“融”出城乡好光景
搬到新房子,这让汉阴县涧池镇紫云南郡社区居民陈兴松格外高兴。社区里,便民服务中心、儿童和老年人活动照料中心、商超购物中心等一应俱全。
住上了好房子,更要过上好日子。对搬迁群众来说,搬出来的是一户,但对政府来说,如何让每个社区的群众安稳下来,那就是为他们提供好的配套服务。
安康市从搬迁群众“最需”处入手,在“最急”上发力,构建起功能完备的公共服务体系,促进搬迁群众尽快融入新环境新生活。
“现在啥都方便,居住稳定了,工作稳定了,生活稳定了,心里是从未有过的踏实。”说起如今的生活,陈兴松满脸幸福。
县城,一头连接城市,一头服务乡村,是城乡融合发展的关键支撑。陕西省委明确提出,县域经济牵一发而动全身,落一子而活全盘,怎么重视都不为过。
近年来,陕西在县域经济发展上持续发力。
此前,陕西省委经济工作会议提出,大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济,推动经济运行整体好转。
随后,陕西出台《关于支持县域经济高质量发展的接续政策措施》,这意味着县域经济高质量发展获得更多政策支持。
发展产业是壮大县域经济的重要途径。将电子产业从东南沿海搬到大山腹地,这为山阳县发展县域经济提供了有力支撑。在山阳电子信息产业园,13家电子信息企业不仅带来了新技术、完善了产业链,还提供了大量就业岗位。目前,园区已带动就业2700余人,其中脱贫劳动力1380人,人均年增收3万元以上。
陕西已明确,将统筹推进县域首位产业培育和“四个一批”项目建设,以“一县一策”为重要抓手,有效推动全省县域经济稳步发展、规模不断壮大。
省发展改革委发展战略和规划处副处长魏昊表示,陕西将突出体制机制改革创新,促进城乡要素加速双向自由流动;深化“一县一策”政策措施,做强做大县域特色主导产业;以推动县城为重要载体的城镇化建设,补齐城乡基础设施短板弱项;坚持公共服务均等化和可持续化,提升城乡居民生活保障水平。
7月3日,全省巩固拓展脱贫攻坚成果暨“千万工程”工作推进会明确提出,以“千万工程”推动巩固衔接工作提质增效,要深化农村土地制度、城乡融合发展体制机制、镇街体制等重点改革,更好把制度活力转化为治理效能。
从黄土塬到汉江边,从秦岭深处到渭水之滨……越来越多的村庄发生蝶变,越来越多的县(市)重新选定首位产业赛道,沃野田畴迸发出蓬勃活力和生机。城乡百姓凝心聚力,共同奔向更加美好的明天。(记者 周明)