原农业部党组成员、中国农村合作经济管理学会理事长　毕美家

乡村振兴，农民是主体。作为农村的合作经济组织，农民专业合作社总数已达220.2万家，成为乡村振兴举足轻重的一支力量。但是，由于种种原因，特别是由于农村土地制度和农业产业的特征，以及农民专业合作社的力量不是很强，资金不足，贷款要求有抵押物，所以很多农民专业合作社存在着贷款难、贷款贵的问题，影响或者制约其在乡村振兴战略当中功能和作用的发挥。

根据目前合作社的一些情况，有以下几条建议供大家参考。

下大力量办好合作社。要解决合作社贷款难、贷款贵的问题，首先要从自身找原因，特别是要加强管理，促进合作社健康规范发展。这其中最重要的一条是明晰合作社的产权，要建立完善的制度和切实有效的管理办法，增强合作社的凝聚力。其次要通过有效的服务来吸引成员参与合作社的活动，提高合作社的经营能力和抗风险能力，真正地做大做强合作社。这需要坚持不懈、久久为功。

要强化产业链的协同，发挥龙头企业的带动作用。改革开放40多年，农业产业化“缔造”出很多龙头企业，龙头企业在帮助合作社、帮助农户解决资金问题有天然优势。要密切龙头企业、合作社以及重要农户的利益联结，这样对农村企业也好，对合作社、农户也好，都是解决贷款难、贷款贵一个比较好的路径。

金融部门要提高服务质量。农业是国民经济的基础，要积极探索创新农业金融产品，尤其是在疫情当中和今后的后疫情时代。疫情彻底改变了人们的思维模式和企业运行方式，甚至对社会结构的改变产生了深远的影响。所以，金融部门应该结合当地的农业产业特点来制定相应的扶持政策。

要改革创新，积极探索建立农民自己的合作金融组织。纵观全世界，农民在生产中遇到的金融问题，大多是通过自己的合作金融组织解决的。世界经济是有共同规律的，只要是搞市场经济，无论是东方还是西方，无论是种小麦还是种水稻，这个规律是相同的。

最后，关键在于进一步解放思想，从战略高度去下决心，从而推动农民的合作金融组织发展。只要政策允许，我国农民也能像世界其他国家农民一样，有能力办好自己的合作金融组织，为从根本上解决贷款难、贷款贵问题寻求答案。