编者按

陕西省委农村工作领导小组正式发布全省第三批49个乡村振兴典型案例。49个典型案例中，产业振兴有15个；人才振兴有5个；文化振兴有8个；生态振兴有5个；组织振兴有7个；乡村建设有9个；村级案例有28个；镇级案例有8个；县级案例有13个，覆盖了关中、陕南、陕北不同区域。经省委农村工作领导小组办公室授权，陕西广电融媒体集团（陕西广播电视台）旗下各类新媒体平台对49个典型案例进行发布推介，供全省各地参考和学习。

近年来，宝鸡市扶风县午井镇为破解红白喜事大操大办、铺张浪费的难题，探索推行“1533”模式，打造村级红白喜事一站式便民服务大厅，党员、干部模范带头，组建红白理事会，明确操办制度和规则，有效遏制了大操大办、盲目攀比等陈规陋习，算清了“经济账”，减轻了“人情债”，刹住了“送礼风”，形成了勤俭节约、向上向善的文明新风尚。

基本情况

午井镇位于扶风县城西南7公里处，耕地面积6.9万亩。全镇辖10个行政村，3.8万人，党员1115名，是扶风八大古镇之一，扶风八景居其二，因北宋淳化年间理学家张载在贤山寺讲学提倡恢复“井田制”而得名。

近年来，扶风县午井镇党委把破除陈规陋习、推进移风易俗、建设文明乡村作为落实党建引领基层治理重要抓手，因地制宜、积极探索，通过推行“1533”模式，即打造村级红白喜事一站式便民服务大厅，探索制定《午井镇红白喜事文明公约》等五项制度，充分发挥村“两委”班子成员、包村干部、党员模范三个带头作用，算明白户均减负“经济账”、礼尚往来“人情账”、除弊治陋“文明账”三本账单，蹚出了一条农村移风易俗推进乡村治理的新路子。

午井村红白理事便民服务大厅

午井镇先后获得先进基层党组织、人民调解工作先进单位等荣誉，午井镇司法所被省司法厅评为第二批新时代“六好司法所”和“六好司法所示范单位”。

一个阵地 让红白喜事“有处可去”

午井镇积极探索农村移风易俗工作方法和路径，打造村级红白喜事一站式便民服务大厅，成功解决了农村地区筹办红白喜事无地可办的问题，同时也减少了资源浪费，赢得了群众赞誉。

一、盘活利用资源

全镇依托废旧仓库、康养中心等改建村级红白喜事一站式便民服务大厅3个，室内面积300到500平方米不等，最小的厅可摆放十人桌30张，能够同时容纳300人就餐，充分满足群众办理红白喜事的各项需要。

二、净化厨房环境

村级红白喜事便民服务大厅以公共服务形式免费向群众开放，推广“明厨亮灶”管理模式，采用透明化、可视化的厨房操作环境展示方式，让食品加工过程公开透明，接受公众监督，营造出让村民放心、让厨师自律的良好食品安全氛围。

三、营造文明氛围

大厅内广泛设置“厉行节约 反对浪费”“光盘行动”等宣传海报、文明桌贴，全面营造倡导文明新风尚浓厚氛围，引导村民摒弃不良陋习，共同培育崇德向善、勤俭节约、健康文明的生活方式。

五项制度 让新俗新序“有章可循”

探索制定《午井镇红白喜事文明公约》《村级红白理事会管理服务章程》《村级红白喜事申报管理制度》《红白喜事公共服务大厅监督管理办法》《“文明过事”承诺书》五项制度，从宣传、签约、筹备、仪式、记账、餐食、审查等各环节强化服务管理和保障，确保“红白喜事”办理有章可循。

田家河组村民在红白喜事便民服务大厅过“白事”

一、统一操办标准

坚持简办和俭办原则，鼓励制定由特色农产品制作并以家常特色菜系为主的不同“节俭套餐”供村民自行选择，对操办红白喜事酒席桌数、烟酒品类、菜品种类等方面作出详细规定，明确每桌消费限额，要求饭菜加烟酒每桌花费不超450元标准，盲目攀比、大操大办和“天价彩礼”歪风日渐式微。

二、统一服务队伍

各村红白理事会牵头，广泛吸纳退休老教师、老干部、老党员等“五老”人士，留守妇女等组建红白事志愿服务队伍，采取以德化人、以理服人、以情感人的方式，负责监督指导帮助村中红白事的操办。

三、统一监督管理

把节俭操办红白事有关规定、流程统一纳入村规民约，纳入村民委员会组织监督评议范畴，构建“事前备案、事中介入、事后回访”全流程监督体系，做到红白喜事排查到位，违规操办劝阻到位。

三个带头 让文明新风“吹进心田”

充分发挥村“两委”班子成员、包村干部、党员模范带头作用，督促引导各村成立“红白理事会”，通过移风易俗宣讲小分队深入田间地头、农家宅院开展宣传讲解，签订移风易俗承诺书，推动新思想、新风尚深入基层、深入人心。

一、成立红白理事会

建立由各村党（总）支部书记任会长，邀请德高望重的老党员、老干部、老教师等担任理事会成员的红白理事会，制定完善红白理事会章程，明确婚事新办、丧事简办流程、标准及奖惩办法等内容，有效遏制婚丧嫁娶大操大办现象。

二、组建宣讲小分队

分片组建“午井镇移风易俗文明实践宣讲小分队”，用当地话、身边事，从喜事新办、丧事简办、遵守公德、团结邻里等方面开展“移风易俗”主题宣讲，编排《移风易俗 破旧立新》“三句半”表演、《移风易俗焕新颜》歌舞表演，深入各村组开展“午井镇移风易俗进万家”等活动。

在高望寺村开展新时代文明实践宣讲活动

三、签订移风易俗承诺书

坚持“两委”班子成员、党员带头，主动签订移风易俗承诺书。依托新时代文明实践站所、村小广场等阵地，巧妙发挥村“两委”班子成员、包村干部、党员等示范引领作用，引导教育群众签订移风易俗承诺书，自觉做移风易俗、勤俭节约、文明办事的推动者。

三本账单 让移风易俗“人人获益”

坚持把移风易俗工作作为乡村振兴战略和乡风文明建设的重要内容，长抓不懈，久久为功，通过算好“三本账单”，不断提升居民群众的“文明指数”和“幸福指数”。

一、算清户均减负“经济账”

通过宣传倡导群众简办、提供办理公共服务、制定红白喜事简办标准，今年来已新办红事8件，简办白事12件，累计为群众节省费用80余万元，切实帮助村民既摆脱了“面子”的外在束缚，又契合了“里子”的心理需求。

二、算明礼尚往来“人情账”

通过文明公约、公共服务、公开监管的方式，彻底杜绝了红白喜事行情攀比的陋习，扭转了人情消费中的不正之风，减轻了群众“跟事”负担，让红白喜事重新回归乡情本身。

午井镇“移风易俗”文明实践宣讲小分队在小寨村宣讲

三、算好除弊治陋“文明账”

通过建立服务阵地，组建理事队伍、宣讲队伍，协助治理厚葬薄养、天价彩礼、随礼泛滥等陈规陋习，进一步涵养了全镇勤俭节约、务实淳朴的良好民风，推动形成了风清气正、文明和谐的新风尚，也为全镇社会治理的进一步优化、经济社会持续快速高质量发展奠定了良好基础。

乡村振兴，乡风文明是保障。通过探索推行移风易俗工作“1533”模式，午井镇高价彩礼、大操大办等陈规陋习得到有效遏制，婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、勤俭节约等文明风尚更加浓厚，不断推动社会风气向上向善。