秋色染山河，三秦壮而美。

金秋时节，行走在陕西大地，城市日新月异、活力迸发，乡村瓜果飘香、产业兴旺。

城乡牵手奔向繁荣，这是陕西推进中国式现代化建设中正在书写的重要一笔。

从党的十八届三中全会，到党的二十届三中全会，陕西扎实贯彻落实全会精神，紧抓城乡融合发展机遇，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，努力健全完善政策体系、搭建产业协同发展平台、畅通城乡要素流通渠道、补齐公共服务均等化短板、认真实施“千万工程”，城乡融合发展取得卓然成效，支撑陕西高质量发展迈出新步伐。

农业强起来，农村富起来

9月，延安的苹果红了。

“再过20多天，6万袋红富士就能卖了。”9月12日，洛川县凤栖街道芦白村村民芦全民说，“按照今年的行情，收入不会低于5万元。”

1个月前，芦全民以1公斤8.4元的价格，卖了自家的4万袋早熟苹果，已有5万元入账。

苹果，是芦白村的“致富果”。芦白村距离洛川县城约5公里，东邻洛川苹果现代产业园，西接西北农林科技大学洛川苹果试验站，国家级洛川苹果科技创新园穿村而过。

“依托国家级苹果科技创新园，芦白村用流转土地、扶持资金入股企业等方式壮大村集体经济，带动群众自建高标准矮化密植果园，还鼓励群众发挥区位优势发展农家乐、苹果采摘等庭院经济。”洛川县凤栖街道党工委书记雷惠斌介绍。

2023年，芦白村人均可支配收入达2.27万元，较2015年增加了1.9万多元，村集体经济突破了140万元。

芦白村只是陕西上万个乡村发展的缩影。

全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。要实现乡村全面振兴，产业振兴是基础和关键。

近年来，陕西强化科技赋能、培强龙头企业、做强优势产业链群、升级农业产业园区、推进“千万工程”、做足做好“土特产”文章，构建起既有“皓月当空”又有“繁星闪烁”的特色现代农业产业链联动发展格局。

如今，陕西有苹果、蔬菜、生猪等9个国家优势特色农业产业集群，数量居全国前列；苹果、畜禽肉类、猕猴桃等8条省级现代农业产业链，产值达6123亿元；打造市级24条百亿级、县级127条十亿级农业产业链。

全世界每7个苹果、每4个猕猴桃中就有一个产自陕西，陕西奶山羊产量占全国61%，木耳、茶叶等“土货”正在成长为“大产业”。

广大农村居民嵌入特色产业链群，增收致富。据统计，今年上半年，陕西农村居民人均可支配收入同比增长7.4%，增速快于城镇2.6个百分点、高于全国0.6个百分点。

资源活起来，县域强起来

乡村产业提速振兴，县域经济持续壮大。

在刚刚过去的中秋假期，汉中市留坝县又收获了不少“人气”，狮子沟牧场、火烧店镇等地游客不断。

9月16日，甘肃游客王小军驾车带着家人，到火烧店镇一睹秦岭最美小镇的金秋“芳容”。“秦岭很美，中秋假期和家人一起到农村体验割水稻，印象深刻。”王小军告诉记者。

留坝县位于秦岭南麓腹地，素有“绿色宝库”“天然氧吧”美誉。近年来，留坝县积极探索生态赋能产业发展新模式，以发展全域旅游壮大县域经济，打造山地度假最美自驾精品环线，依托环线开发营盘自行车骑行、太子岭森林穿越等秦岭游线路及产品，将全县16个景区景点、1个历史文化名镇、5个特色小镇、8个乡村旅游区等串联成线，并通过流转土地、村集体入股等模式发展精品民宿、房车营地、农家乐。

2023年，留坝县接待游客588.61万人次，实现综合收入33.4亿元。

县域一头连着城市，一头连着农村，是实现城乡融合发展的关键支撑。

“十四五”以来，陕西出台推动县域经济高质量发展的政策措施，加强分类指导，实施“一县一策”，指导县（市、区）深挖“土”的资源、放大“特”的优势、延伸“产”的链条。全省83个县（市、区）依托资源禀赋和产业基础，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，明确“主赛道”提速竞跑、争先进位。

府谷镁产量稳居全球第一，石泉跻身全国预制菜产业百强基地，岐山汽车制造异军突起……陕西县域经济规模不断壮大、结构不断优化、效益不断提升。

今年上半年，陕西83个县（市、区）县域生产总值同比增长5.8%，较上年同期加快3.4个百分点，高于全省1.5个百分点。

短板补起来，农民融进来

推动城乡融合发展，既要顾好“乡”这头，还要理顺“城”这边。

陕西高质量推进以人为本的新型城镇化建设，补齐公共服务短板，着力解决农业转移人口最关心的稳定就业、子女教育、住房保障、社会保险等问题。

9月初，新学期开学。在金融机构工作的李平心里的一块大石终于落了地：孩子顺利上了西安市新城区的公办小学。“年初，我从延安调到西安工作。当时最担心的就是孩子上学问题。”李平说。

今年，陕西全力推进“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策，坚持以公办学校为主安排随迁子女就学。

不仅是保障随迁子女入学，今年陕西全面深化户籍制度改革，完善“实际工作+实际居住”落户的户口迁移政策，推动户口迁移业务和开具户籍类证明事项“跨省通办”；落实持居住证参加城乡居民基本医疗保险政策；实施保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等工程；加强职业技能培训资源共建共享、增加短期实用性职业技能培训供给，促进农业转移人口就业；完善“人地钱”挂钩政策，推动转移支付与农业转移人口市民化挂钩……

更均等的服务、更完善的保障，让广大外来务工人员愿进城、能进城。截至2023年底，全省常住人口3952万人，常住人口城镇化率提升至65.16%。

“我们将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，按照省委十四届六次全会部署，持续促进城乡要素加速双向流动、推动城乡基础设施一体规划建设、提升农村社会事业发展水平、培育壮大县域经济，开创城乡融合发展新局面。”省发展改革委规划处处长潘磊说。（记者 杨晓梅）