神木“万企兴万村”奏出乡村振兴最强音
来源:陕西日报编辑:石永波时间:2023-05-10 15:52:58


从“万企帮万村”到“万企兴万村”,变化的是行动的名字与方向,不变的是优秀民营企业对社会的担当与责任。

2021年,“万企兴万村”行动被写入“中央一号文件”,民营企业助力乡村振兴的号角已吹响。

作为全国营商环境百强县(市),神木市在继续保持原“万企帮万村”行动结对帮扶关系总体稳定的前提下,主动作为、靠前服务,积极组织全市企业以各种方式参与乡村振兴,凝聚乡村振兴的强大力量,推进农业发展、农民增收、农村富裕,在高质量发展中促进共同富裕。

工农融合 点燃发展“新引擎”

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。民营企业作为促进共同富裕的重要力量,必须担负促进共同富裕的社会责任。

2月23日,神木市印发《“村企结对强产业·工农融合促振兴”五年行动实施意见(试行)》,将首批选择80家企业结对88个村,通过能源类企业的先行先试,示范带动全市广大企业更好履行社会责任,通过融合发展、批次推进的办法,调节全市农村收入分配关系,兜底低收入农户生活保障,加快富民增收步伐,进而加快实现共同富裕。

春耕正当时,田间施肥忙。走进沙峁镇石角塔村农业生态基地,整齐排列的大棚和蔬菜地里随处可见村民施肥的身影,一派忙碌景象。

“施用本地羊粪等有机肥,生产出的高质量农产品,达到了绿色、有机、无公害的高标准,受到了市场的青睐。”石角塔村党支部书记李汉军说,2021年,陕西龙华煤焦电集团有限责任公司与石角塔村合作共建生态基地,彻底弥补了村集体发展资金少等难题。

目前,村集体每年可获得土地租赁收入50万元,附近村组百余个富余劳动力也实现了“家门口”务工,村民每人可增收7万元—10万元。基地健康绿色的农产品还可直接配送至企业的职工食堂,让这些“藏在深山人未识”的新鲜优质农产品走出农村,走向职工餐桌。

随着产业集群的规模优势不断增强,产业链、供应链进一步延长,神木探索出了一条工业反哺农业的先行之路,形成了共美共富的城乡发展新格局。

在尔林兔镇吧吓采当村沙盖菜生产加工厂,工人们正在热火朝天地忙碌着。选菜、洗菜、腌制、装罐……各个环节有条不紊地进行着。据了解,沙盖菜生产加工厂项目是尔林兔镇“一村一品”建设项目,总投资300余万元。项目实施以后,解决了村集体200亩沙盖菜以及周边农户的沙盖菜销售问题,同时为村民提供了就业岗位。

“沙盖菜效益比较好,去年我们总共生产了9000余箱,实现营业收入50余万元。”吧吓采当村驻村工作队队员贾礼彦说。

这些,只是神木“万企兴万村”行动的一个缩影。

据了解,自2015年开始,神木充分发挥市内企业众多的优势,有效整合社会资源,率先实施“万企帮万村”精准扶贫行动。截至2020年底,150家企业精准帮扶133个行政村(其中建档立卡贫困村24个);投入帮扶资金1.6亿元,实施基础设施提升、产业发展等帮扶项目750个,帮扶就业500多人,带动和惠及11万农村人口,为神木打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会作出了巨大贡献。

2021年,神木高标准开启“万企兴万村”行动,优选市内202户经营状况和社会责任履行良好的企业与全市24个脱贫村、39个乡村振兴重点村和121个乡村振兴任务重的村在基础设施建设、产业、就业、消费、捐赠等方面建立了帮扶关系,村组覆盖面达56%,直接受益群众达17万人。

截至2022年底,神木已有54户民营企业助力乡村振兴,总投资47862.57万元。其中,新窑煤业组建的神木澳牛牧业有限公司,计划在西沟四卜树村投资4亿元,建设1万头能繁母牛养殖基地,引进种牛2600余头。该项目已被省工商联认定为2022年度陕西省“万企兴万村”行动典型项目。

广阔农村,大有可为。民营企业正与农村紧密携手,带动产业链上各类联农带农主体协同发展,探索打造出共同富裕的新样板。

优势互补 打造人才“新高地”

中国现代化离不开农业农村现代化,农业农村现代化关键在科技、在人才。

神木坚持系统谋划,拿出务实举措,大力实施农业“引才、育才、用才、留才”措施,着力提升农业现代化人才队伍建设水平,形成了左右联动、上下贯通的新格局,为全市农业现代化提供优质人才资源支撑。

村“两委”是社会治理的“基本单元”,治理体系的“神经末梢”。神木积极巩固村“两委”换届成果,提出选派非公经济人士中的能人返乡任职。广大民营企业家积极响应,先后有张振平、刘二军、杜卡田等多名非公经济人士回村担任村支书或村主任,不断带领群众增收致富,助力乡村振兴。

作为第三次分配的重要途径,慈善事业在促进共同富裕中起着不可替代的作用。张振平担任丰家塔村党支部书记后,先后平整沙坡地约70亩、投资776万元建桥、建学校等,极大地改善了群众的生产生活条件。

“如果没有好的富民政策,没有社会各界的关心支持,也就没有我的今天。”张振平在理念、方法、路径和举措上不断探索创新,做大结对帮扶“蛋糕”,以“授人以渔”的方式,达到“造血式”帮扶的目的,源源不断为村集体经济蓄势添能。目前,神木市80%以上行政村实施了“三变”改革,建立了村集体经济或合作组织。

为了让村企合作的基础更牢固、效益更长远,神木按照政府搭建平台,村企互选的思路,建立了帮扶企业和村组信息库,将信息双向反馈给企业和村组,由企业根据自身发展规划和需求自主选择帮扶村组,村组根据企业帮扶意向自愿选择企业,经过初步互选、洽谈交流最终确定帮扶关系。

陕西恒源投资集团有限公司与中鸡镇纳林采当村结对帮扶以来,流转土地1624亩,投资9000余万元建设集种植、养殖、加工、旅游观光于一体的综合性现代农业产业项目——农丰农业公司,将特色资源转化为地方发展的持续动力。

企业鼓励村民积极种植饲草、青储玉米等,并以高于市场价格进行收购,现已累计收购玉米、豆类、葡萄、土蜂蜜等各类农特产品4000余吨,大幅增加农民收入。此外,企业已累计捐赠数百万元用于对尔林兔袁家圪堵村、沙峁镇王家坬村等6个低收入村进行基础设施建设。

这是一个村企联建、共同富裕的典型例子。民营企业积极参与到乡村建设中来,投资建设农田水利、农村路网、人居环境整治提升等项目,既扮亮了村庄,让村民实实在在地受益,又为企业拓展了发展空间,也有效地促进了村集体经济发展壮大。

转型升级 激发全域“新活力”

一排排光伏发电板整齐排列,在阳光照耀下,昔日的矿区采煤沉陷区摇身一变,成为蓝色的“光电海洋”,蔚为壮观。

近年来,神木市晶元控股集团有限公司(以下简称“晶元集团”)与帮扶的24个村组主动创新求变,选定了发展“飞地经济”这条兴村富民道路。

一个项目富两地。因为许多村组没有符合建设光伏电站的土地,而有土地的村组又没有电力接入条件,为此,晶元集团将花石崖镇高念文村的电站建到了孙家岔镇朱盖塔村李家湾小组,将万镇麻院沟村的电站建到了西沟四卜树村,“飞出地”有了项目收入,“飞入地”有了土地租赁收入,每年可为24个村组增加收入近700万元。

以科学规划引领建设实践,确保一张蓝图绘到底。神木还围绕“一山二水三城”文化旅游框架体系,聚焦乡村旅游特色资源,以产业发展为核心,累计投资近15亿元,全面提升乡村旅游基础设施。

按照山水林田湖草沙系统治理要求,尔林兔镇西葫芦素村在原本荒芜的草原上实施生态保护和旅游开发,发展民宿、农家乐等特色产业和观光农业,不断丰富产业业态,提升乡村变现能力。“自2020年万亩草原旅游观光项目开始营业后,每年可以为村级集体经济创收60余万元。”西葫芦素村党支部书记白光军说。

2022年,尔林兔镇农民人均纯收入达2.75万元,2023年,尔林兔大草原被评为国家4A级旅游景区。

依托人文资源禀赋和生态资源本底,促进农文旅深度融合发展,蹚出一条乡村农文旅融合绿色共富品牌发展路。今年,神木将继续高标准推进旅游景区建设,全力推动石峁遗址文化旅游区创建国家5A级旅游景区各项工作、建成野林托拉峡谷秘境体验游项目等。同时,引导景区景点从旅游的“吃住行游购娱”要素入手,动员联合全市景区景点、旅行社、宾馆饭店等涉旅企业,推出神奇神木一日游、神秘神往二日游、奇山秀水三日游、红色线路、研学线路等精品旅游线路。

善作善成,久久为功。

如今,散落在乡野山头的好山好水转化成了“真金白银”,一个个无人问津的“穷沟沟”变成了“富窝窝”,“农”墨重彩地勾勒出一幅民营企业深度参与乡村振兴生动实践的画卷。

麟州大地上,一个个富而有责、富而有义、富而有爱的民营企业,将铆足干劲、奋勇而上,以更加昂扬的姿态谱写神木高质量发展新篇章。

(冯英杰 高冠涛文/图)


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