水润南泥湾 福泽“好江南”
来源:农民日报·中国农网编辑:石永波时间:2022-11-28 14:17:27


游客在南泥湾国家湿地公园内划船。 资料图

  编者按:2019年10月,水利部、财政部联合启动水系连通及农村水系综合整治试点工作,中央财政采取先建后补、奖补结合的方式,予以三批共127个水美乡村建设试点县适当支持。试点县坚持生态优先,以流域为单元系统谋划,因地制宜综合采取清淤疏浚、堤防加固、岸坡整治、水系连通、水源涵养、水土保持、陆域控污等措施,不仅恢复了河道防洪、灌溉、供水等基本功能,也打造了一道水清、岸绿、景美的生态风景线,形成了一批各具特色的县域综合治水示范样板。

从陕西延安市宝塔区南泥湾镇沿“延壶路”一直前行,穿过横跨公路的“稻香门雕塑”,就进入南泥湾国家湿地公园了。在标志性的“党徽广场”,耳畔回荡的是《南泥湾》熟悉的歌声,让人仿佛又置身于81年前八路军三五九旅挺进南泥湾、开荒辟地的燃情岁月。

2021年,水利部、财政部继续开展“水系连通及水美乡村建设试点”项目,南泥湾镇成为试点之一。两年来,以改善区域“水环境”为切入点,经过河道疏浚、岸坡防护、水系连通、水土保持等系统工程,发源于南泥湾的汾川河流域生态环境有了质的飞跃,为当地红色文化、休闲旅游、现代农业的深度融合夯实了根基。

如今的南泥湾不仅是“陕北的好江南”,更已成为综合生态治理和区域高质量发展的样板。

  生态优先 重塑“陕北江南”

既是“好江南”,四通八达的水系定是南泥湾的“灵魂”。翻开地图,南泥湾恰似一片“枫叶”铺展开来,大小河道密布,宛如枫叶的脉络,周围一个个村庄鳞次栉比、红色景点星罗棋布。南泥湾的生命力就沿着这条条水路蔓延、扩散。

其中,将整个湿地公园串联起来、纵贯整个南泥湾开发区的汾川河是其中最“粗壮”的一脉。站在观景台上远眺,发源于南泥湾镇的汾川河绵延不倦地向东流去,河水清澈见底,河道蜿蜒曲折,在两岸千亩水稻田和成片的芦苇荡中徐徐穿行,与绿草、蓝天、群山、密林交相辉映。

然而就在几年前,这里则是另一番场景。

陕西水环境工程勘测设计研究院工程师薛松介绍,除了革命历史层面的代表性意义,发源于南泥湾的汾川河曾到了“非治不可”的地步:河流两岸川地开阔,被大量开垦为农田,导致河道被不断侵占、改道,河湖自然形态被破坏,两岸景观和“陕北的好江南”明显不符;由于河道年径流量偏小,径流年内分布不均,区域内水资源在空间、时间上分配不均,断流、干涸时有发生,对区域社会经济发展造成影响。

金盆湾村村民张锁三回忆:“原来只要多少下点雨,地里就跟‘水池子’一样,人根本进不去。桃宝峪村村民姬宏兰老人也告诉记者,2020年以前,只要下雨少,村边靠近山体的几条小河就基本干枯了,河道在哪都看不清楚,两岸杂草丛生、很多垃圾……”

如何巧做“水”文章,用四通八达的水系连通千家万户,打造村美民富产业兴旺的现代乡村?

南泥湾开发区管委会项目管理部部长刘岗介绍,项目最终落脚于宝塔区汾川河上游的南泥湾镇,上起盘龙村,下至金盆湾村,以恢复河流天然特性为主线,重点实施河道岸坡治理、水土保持、水系连通、河道现代管护体系、防污治污、生态修复及环境提升等六大工程,全长26.7千米。

“两年来,不仅汾川河流域获得了‘重生’,湿地公园也注入了新的活力,总面积达到1043.98公顷,其中湿地面积就有406.52公顷,几乎占整个公园面积的一半。”刘岗说。

薛松也表示,在陕北的干旱、半干旱气候中能维系这样完整的湿地生态系统实为可贵,而汾川河更承担着当地行洪、排涝、灌溉、供水、养殖及景观等一系列功能,是农村水环境的重要载体,也是当地经济发展和人居环境改善密不可分的组成部分。

显然,以水美乡村建设为契机,南泥湾的生态治理翻开了新的历史篇章。

  系统治理 建设“水美乡村”

南泥湾开发区管委会农垦事业部副部长张峰告诉记者,和以往“线性的、点上的”治理不同,“水美乡村”更强调治水的系统性,以县域为单位、以乡村为节点,集合多部门合力,多渠道整合资金完成,项目区通常也涉及多条河流,流经多个街镇。

“我们确定了‘一河、两带、四区、多节点’整体布局,除了重点治理的汾川河,还包括滨河生态带和沿河文化带,并将整个项目按功能区划分为源头保护区、生态修复区、河道治理核心区、郊野风情示范区,七节点则是在沿线7个村庄设置体现生态河湖与红色文化传承的景点。”张峰说。

南泥湾镇桃宝峪村就位于“河道治理中心区”内,村党支部书记折宝东告诉记者,以前主要是“河道淤塞严重、岸坡坍塌,经常断流、干涸,两岸都没什么‘景观’可言了。”

“现在主槽宽了不少,至少有10多米,比原来宽了一倍还多。”折宝东说。记者看到,主河道在经过清淤疏浚后,水体清澈见底,两岸被连片的覆土草皮、各种绿植等覆盖。

张峰告诉记者,河道主槽从过去的平均2—8米普遍拓宽至现在8—14米,有效减少了洪水出槽概率,目前疏浚后的主槽过洪能力在5—10年一遇洪水之间。

而针对水系“血脉”不畅,河与塘“失连”问题,项目新建引水低坝3座、渗井一座,连通管线19.7千米,尤其是在汾川河孟九沟沟口下游干流上新建的引水低坝,可将汾川河干流来水直接引至南泥湾水库存储,充分挖掘南泥湾水库的库容潜力,使其发挥水库调蓄作用。

目前南泥湾镇已基本形成渠渠相连、河坝相通的连通调储水系,保护了沿岸1.2万名居民和1.4万亩耕地安全,年增加供水能力45万立方米,恢复稻田320亩,湿地353亩,基本解决了区域内水资源时间、空间分布不均的问题。与此同时,项目还修建了3座淤地坝和长达30.7公里的水土保持林带,通过水源封育涵养等措施,在形成有效的水土流失综合性防治体系的同时,恢复、改善和美化规划区域的生态环境。

刘岗说:“汾川河在自身生态环境改善的基础上,同样也起到了串联景区的作用,现在一进入南泥湾湿地公园,最先看到的就是生态景观河道。我们统筹市政、景观、农业、水利等多方力量,提高了水安全保障水平,提升了农村河湖治理水平和管护能力,改善了农村生活条件和人居环境。”

据了解,在南泥湾水美乡村建设项目中,除了水利建设,还配套新建了投资1500余万元的一体化污水处理设施2处,提升农村人居环境2处,景观及绿化223亩。

记者看到,汾川河蜿蜒如丝带,贯穿整个南泥湾镇,两岸被荷塘、芦苇荡、草坪和绿林环绕,薰衣草和香紫苏点缀其中,为碧水蓝天的主色调中增添了浪漫色彩,自由游弋的野鸭水鸟忽隐忽现。

当地摄影师任延宏告诉记者:“现在白鹳、黑鹳、金雕、白琵鹭、斑嘴鹈鹕等重点保护动物都能在南泥湾被拍到,以前的很多候鸟现在都变成‘留鸟’了,我已经拍到六十多种。”

目前,南泥湾林草覆盖率达87%,地表水水质达到Ⅲ类,全年空气优良天数在330天以上,水美乡村项目已达到“河畅水清岸青翠,荷美稻香鱼虾戏,水润乡村百业兴,共建共享幸福河”的总体目标。

  以水兴业 打造振兴“样板间”

随着汾川河流域生态不断向好,湿地公园的“孵化作用”日渐凸显,红色旅游、休闲康养、现代农业等为南泥湾带来了新的发展机遇。

虽已是深秋,在南泥湾镇桃宝峪村村口的汾川河两岸,游客络绎不绝,或三五成群拍照留影,或闲庭信步于绿水青山间,一派怡然自得的场景。

这一幕,让桃宝峪村村民李亮清乐在心头:“以前从没想过能吃上‘旅游饭’,村里人不是种玉米,就是外出打工。”而随着湿地公园的游客越来越多,“李亮清们”的生活发生了质的变化。

“每逢周末、节假日,车都停到几公里外。”李亮清说,“两年前开始经营‘水上乐园、儿童游乐场’,现在每年‘五一’到‘十一’的旅游旺季就能收入四五万元,老伴也在景区找到了一份环卫工作,一年能赚三万多元。”李亮清说。

桃宝峪村第一书记王林介绍:“现在村里把闲置的窑洞都盘活了,务工青年返乡了,外地客商投资了,群众也就近就业了,即使在淡季,村民们也参与到环卫绿化、景区运营等工作中,现在开发区有570多名农民实现了在家门口就业。”

水利部发展研究中心高级工程师刘定湘说:“在恢复乡村河湖生态系统功能、着力改善乡村人居环境的同时,各地可依托县域国土空间布局、经济社会发展规划等,系统布局和发展产业,实现土地等自然资源增值。”

“水美乡村”引发的旅游热就让南泥湾的闲置房屋和宅基地实现了增值。高坊村村民魏永治家的房子就毗邻南泥湾红色文化小镇旅游核心区。“现在把不住的窑洞租出去办农家乐,每间每月能收入600元哩。”魏永治说。

而作为农垦事业的发祥地,农业始终是南泥湾的底色,这里水稻耕种历史已有近80年。2016年前后,南泥湾一度因耕种水稻劳动强度大、收益低、水源缺乏等因素,千亩稻田缩减到只有300多亩。近些年,通过水美乡村、高标准农田建设和盐碱地改造等项目,南泥湾的水稻田已恢复至1500亩,2021年产量达到150万斤,产值450万元以上。

农民日报·中国农网记者李锐 韩啸 王子涵

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